2022-06-22
2022年6月15日,工业和信息化部印发通知,组织开展第四批专精特新“小巨人”企业培育工作,培育措施包括强化梯度培育、加强政策支持、开展精准服务、优化发展环境、加强动态管理等五个方面。第一批专精特新“小巨人”企业复核工作同时启动。第四批专精特新“小巨人”企业培育和第一批专精特新“小巨人”企业复核工作,于6月21日-6月28日开启申报。
接下来,带您了解一下本次培育工作有哪些亮点举措,未成为“小巨人”的企业如何进行申报以及已成为“小巨人”的企业如何复核:
专精特新“小巨人”是什么?
2018年,工信部首次发布《关于开展专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》。通知指出专精特新“小巨人”企业是“专精特新”中小企业中的佼佼者,是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。企业工商注册登记、连续经营3年以上、具有独立法人资格,并从事特定细分市场时间达到3年及以上的企业可申请专精特新“小巨人”培育。
如何参与申报专精特新“小巨人”企业
第四批专精特新“小巨人”企业由省级专精特新中小企业自愿申请,第一批专精特新“小巨人”企业自愿提出复核申请。
各地省级中小企业主管部门负责组织第四批专精特新“小巨人”企业初核和推荐工作,择优组织符合申报要求企业填写“第四批专精特新‘小巨人’企业申请书”。
工信部组织对各地上报的推荐材料进行审核。根据审核结果,确定并发布第四批专精特新“小巨人”企业名单。
第一批专精特新“小巨人”企业复核工作以地方为主,省级中小企业主管部门组织符合申报要求的第一批专精特新“小巨人”企业填写“第一批专精特新‘小巨人’企业复核申请书”并结合工作实际提出复核材料要求。
工信部组织专家重点从企业规模、创新能力、合规经营、产业导向等方面对各地复核推荐企业进行形式审核,视情况对企业进行抽查,确定并发布通过复核的第一批专精特新“小巨人”企业名单。
专精特新“小巨人”企业申请和复核采取线上填报与线下报送相结合的方式,企业通过线上系统(zjtx.miit.gov.cn)报送自2022年6月21日至6月28日期间上传申报材料。
专精特新“小巨人”企业认定标准
专精特新“小巨人”企业认定需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面指标。
一、专业化指标
坚持专业化发展道路,长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品。截至上年末,企业从事特定细分市场时间达到3年以上,主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于70%,近2年主营业务收入平均增长率不低于5%。
二、精细化指标
重视并实施长期发展战略,公司治理规范、信誉良好、社会责任感强,生产技术、工艺及产品质量性能国内领先,注重数字化、绿色化发展,在研发设计、生产制造、供应链管理等环节,至少1项核心业务采用信息系统支撑;取得相关管理体系认证,或产品通过发达国家和地区产品认证(国际标准协会行业认证);截至上年末,企业资产负债率不高于70%。
三、特色化指标
技术和产品有自身独特优势,主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上,且享有较高知名度和影响力。
拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。
四、创新能力指标
满足一般性条件或创新直通条件。
一)一般性条件。
需同时满足以下三项:上年度营业收入总额在1亿元以上的企业,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于3%;上年度营业收入总额在5000万元—1亿元的企业,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于6%;上年度营业收入总额在5000万元以下的企业,同时满足近2年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)8000万元以上,且研发费用总额3000万元以上、研发人员占企业职工总数比重50%以上。
自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构,设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等,拥有2项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权,且实际应用并已产生经济效益。
二)创新直通条件。
满足以下一项即可:近三年获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前三,或近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单。
五、产业链配套指标
位于产业链关键环节,围绕重点产业链实现关键基础技术和产品的产业化应用,发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。
六、主导产品所属领域指标
主导产品原则上属于以下重点领域:从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础;或符合制造强国战略十大重点产业领域;或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。
专精特新“小巨人”企业培育措施
一、强化梯度培育
各地要围绕提升中小企业创新能力和专业化水平,按照《工业和信息化部关于印发〈优质中小企业梯度培育管理暂行办法〉的通知》要求,不断孵化创新型中小企业,加大省级专精特新中小企业培育力度,并促进其向专精特新“小巨人”企业发展。
二、加强政策支持
围绕落实《为“专精特新”中小企业办实事清单》,完善专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业支持政策,建立部门协同配合、共同推动的工作机制。结合本地实际,着力在资金、人才、创新、数字化绿色化转型等方面给予专精特新中小企业大力支持。
三、开展精准服务
强化融资服务,拓宽中小企业融资渠道,做好专精特新中小企业等优质企业上市培育。加强创新服务,实施大中小企业融通创新“携手行动”和中小企业数字化赋能专项行动,广泛开展管理咨询、人才培训等服务,为中小企业专精特新发展提供有力支撑。
四、优化发展环境
以优质中小企业培育为抓手,深化“放管服”改革,最大限度降低中小企业准入门槛,营造公平竞争环境,将培优和纾困一体化考虑,同步加大防范化解拖欠中小企业账款力度,维护中小企业合法权益。推进大中小企业融通创新、产学研协同创新向纵深发展,不断完善中小企业创新生态。认真总结培育专精特新“小巨人”企业的经验和做法,注重发挥其示范引领作用,引导广大中小企业走专精特新发展道路。
五、加强动态管理
专精特新“小巨人”企业有效期为3年。工信部组织对入选满3年的企业进行复核,不符合条件或未提交复核申请材料的企业将予以撤销。有效期内如发现虚假申报或存在违法违规行为的,一经查实,即取消认定。
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